ΑΓΟΡΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ
Ο ΕΜΠΑΙΓΜΟΣ ΤΗΣ ΔΡΑΜΑΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΑΓΡΟΤΩΝ-ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΝΔ ΚΑΙ ΤΟΝ ΣΥΡΙΖΑ
Ο λαϊκισμός, το ψέμα και ο επικοινωνιακή διαχείριση – παραπλάνηση έχουν κοντά ποδάρια. Κανείς πλέον, είτε από την κυβέρνηση της ΝΔ, είτε από τους Δραμινούς εκπροσώπους της ΝΔ και του ΣΥΡΙΖΑ, δεν μπορεί να εμπαίζει την Δράμα και τους Δραμινούς αγρότες – παραγωγούς.
Η ΑΛΗΘΕΙΑ :
Το 2014 με τον νόμο 4235/2014, παρ.1, άρθρο 56, ΦΕΚ 32Α το ΠΑΣΟΚ δια του Δραμινού Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Θανάση Τσαυτάρη θεσπίζει σε πανελλαδικό επίπεδο την πιλοτική λειτουργία των ΑΓΟΡΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ μία εξ αυτών και στη Δράμα.
Η πολιτική αυτή του ΠΑΣΟΚ βασιζόταν στην θέση αρχών και αξιών μας για ανάδειξη και προβολή των ποιοτικών τοπικών αγροτικών προϊόντων, την προώθηση εναλλακτικών μορφών διάθεσης τους, την αναβάθμιση του βιοτικού επιπέδου των αγροτών-παραγωγών και την τόνωση των τοπικών οικονομιών. Δηλαδή εν προκειμένω της ΔΡΑΜΙΝΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ.
Άμεσα σε επίπεδο Δράμας με διοίκηση ΠΑΣΟΚ στην Περιφέρεια τέθηκε σε λειτουργία η τοπική Δραμινή αγορά παραγωγών αγροτικών προϊόντων.
Το 2016 και το 2017 ο ΣΥΡΙΖΑ με τους νόμους 4384/2016 & 4492/2017 ΚΑΤΑΡΓΕΙ τον νόμο ΠΑΣΟΚ και την λειτουργία της Δραμινής αγοράς παραγωγών αγροτικών προϊόντων.
Την τετραετία 2019-2023 η ΝΔ εμπαίζει την Δράμα και τους Δραμινούς αγρότες-παραγωγούς παραπέμποντας την επίλυση του θέματος στις καλένδες. Τον Δεκέμβριο του 2022 το έγκλημα σε βάρος της τοπικής Δραμινής αγροτικής οικονομίας ολοκληρώνεται. Στις 12-12-2022 η ΝΔ εισάγει νομοσχέδιο στην βουλή, που μεταξύ άλλων ρυθμίζει και θέματα λαϊκών αγορών.
Με το νομοσχέδιο αυτό η ΝΔ αφενός μεν απροκάλυπτα επικυρώνει την κατάργηση από τον ΣΥΡΙΖΑ του θεσμού των αγορών παραγωγών αγροτικών προϊόντων, αφετέρου δε απαξιώνει και εκθέτει πλήρως τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης και των φορέων παραγωγών-αγροτών της Δράμας, στους οποίους υποσχόταν επίλυση του θέματος.
Ωσεί παρόντες ο βουλευτής και τα κομματικά στελέχη της ΝΔ της Δράμας. Προτάσσουν το κομματικό έναντι του Δραμινού συμφέροντος.
Σιωπούν και δεν αντιδρούν. Άμοιροι ευθυνών και η κυβέρνηση σφυρίζει αδιάφορα. Καταφανές ότι «εμετρήθησαν, εζυγίσθησαν και ευρέθησαν ελλιπείς».
Όμως δεν είμαστε όλοι όμοιοι και ίδιοι.
Στις 12-12-2022 στο επίμαχο νομοσχέδιο η βουλευτής ΠΑΣΟΚ Δράμας Χαρά Κεφαλίδου καταθέτει τροπολογία, δίνοντας ουσιαστικές και τυπικές διεξοδικές λύσεις. (επισυνάπτουμε την τροπολογία).
Η τροπολογία απορρίπτεται, ο πρωθυπουργός επισκέπτεται την περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας, δηλαδή τους τέσσερεις νομούς -επιδεικτικά- πλην Δράμας.
Απόλυτη σιωπή ασυρμάτου από τα τοπικά στελέχη της ΝΔ. Ο επιλεκτικός αποκλεισμός, η προκλητική απομόνωση, η άνευ προηγουμένου απαξίωση της Δράμας εκτυλίσσεται μπροστά μας και η ΝΔ Δράμας και ο κυβερνητικός βουλευτής, πανηγυρίζουν.
Γιατί άραγε;
Μπροστά στο αδιέξοδο της διάσπασης του παραγωγικού-εμπορικού ιστού της Δράμας – μέσω των εκατέρωθεν δικαστικών αγωγών και καταγγελιών- δεν μπορούμε να μένουμε απαθείς και οφείλουμε όλοι να αναλάβουμε πρωτοβουλίες, πέρα και έξω από κάθε λογική «πολιτικού κόστους». Απαιτούμε νομοθετική λύση και την άμεση αντιμετώπιση του προβλήματος από την κυβέρνηση χωρίς το θέμα να σέρνεται με τον ένα ή άλλο τρόπο μέχρι τις εκλογές.
Οφείλουμε να συνθέσουμε και να βρούμε διεξόδους προς όφελος όλων των παραγωγικών φορέων.
Για το καλό της Δράμας και της τοπικής οικονομίας.
Προς την κατεύθυνση αυτή η Ν.Ε. ΠΑΣΟΚ Δράμας θα αναλάβει άμεσα πρωτοβουλίες.
Το ΠΑΣΟΚ ιδρύθηκε για να υπηρετεί τον Λαό και την Πατρίδα. Το ΠΑΣΟΚ Δράμας υπάρχει για να μετατρέπει τις ανάγκες της Δραμινής κοινωνίας σε πολιτική-κυβερνητική προγραμματική πρόταση προς όφελος της Δράμας και των Δραμινών.
Αυτός είναι ο ρόλος και η ΔΕΣΜΕΥΣΗ ΜΑΣ.
ΤΟΜΕΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΝΕ ΠΑΣΟΚ ΚΙΝΑΛ ΔΡΑΜΑΣ
Ακολουθεί η πρόταση τροπολογίας
12/12/2022
Τροπολογία για την άρση της κατάφωρης αδικίας που επήλθε με την κατάργηση των Αγορών Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων κατέθεσε η Χαρά Κεφαλίδου, Βουλευτής Δράμας και Τομεάρχης Παιδείας του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών που συζητείται σήμερα, Δευτέρα 12-12-2022, στη Βουλή των Ελλήνων.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Τροπολογίας:
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ – ΠΡΟΣΘΗΚΗ
ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
«Δημοτική Αστυνομία, Φορείς Λαϊκών Αγορών, απλούστευση διαδικασιών μεταξύ Ο.Τ.Α. και Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, ρυθμίσεις εξομάλυνσης της εκλογικής διαδικασίας κατοίκων εξωτερικού και λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών».
Θέμα : Αγορές παραγωγών αγροτικών προϊόντων
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η προς ψήφιση τροπολογία διορθώνει την αδικία που επήλθε με την αιφνιδιαστική κατάργηση των αγορών παραγωγών αγροτικών προϊόντων και την θεσμοθέτηση αγορών παραγωγών μόνο βιολογικών προϊόντων. Η ως άνω κατάργηση επήλθε από την αντικατάσταση της παρ. 1 του άρθρου 56 του Ν 4235/2014, ΦΕΚ 32 Α (όπως αυτή αντικαταστάθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 46 Ν 4384/2016, ΦΕΚ 78 Α) με την παρ. 7 του άρθρου 20 του Νόμου 4492/2017, ΦΕΚ 156 Α.
Με τις αγορές παραγωγών αγροτικών προϊόντων, ειδικά στις σημερινές συνθήκες, εξασφαλίζονται τα συμφέροντα των καταναλωτών που προμηθεύονται ποιοτικά τοπικά προϊόντα σε χαμηλές τιμές αφού εκλείπουν τα έξοδα μετακινήσεων και το κέρδος των μεσαζόντων.
Παράλληλα η δυνατότητα εναλλακτικής διάθεσης των αγροτικών προϊόντων από τους παραγωγούς άμεσα στους καταναλωτές εξασφαλίζει ένα αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο για τον αγροτικό πληθυσμό ενώ ταυτόχρονα ενισχύεται και η τοπική οικονομία.
Άλλωστε οι αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων δεν είναι εφικτό να συσταθούν και να λειτουργήσουν σε μικρές επαρχιακές πόλεις λόγω του περιορισμένου αριθμού των παραγωγών βιολογικών προϊόντων και της έλλειψης επαρκούς ενδιαφέροντος των καταναλωτών.
Όσον αφορά στις ήδη υφιστάμενες αγορές παραγωγών αγροτικών προϊόντων που λειτουργούν με βάση τον προαναφερόμενο νόμο, για τις οποίες υπήρξαν κατ ́ επανάληψη διαβεβαιώσεις των αρμοδίων Υπουργών ότι θα ρυθμισθεί-νομιμοποιηθεί η λειτουργία τους, αυτές είναι δίκαιο να εξακολουθήσουν να λειτουργούν προσωρινά, με βάση την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης των πολιτών για την αποφυγή της απρόσμενης ανατροπής μιας ήδη διαμορφωμένης έννομης κατάστασης και τον περιορισμό της ζημίας που θα προκαλέσει αυτή η ανατροπή, μέχρι την έκδοση της Κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων που θα καθορίζει τις λεπτομέρειες λειτουργίας τους.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 56 ν 4235/2014, όπως ισχύει, προστίθεται υποπαράγραφος 1.1 ως εξής:
1.1 α) Σε κάθε Περιφερειακή Ενότητα μπορούν να λειτουργούν αγορές παραγωγών. Στις αγορές παραγωγών συμμετέχουν αποκλειστικά παραγωγοί αγροτικών προϊόντων, με σκοπό την απευθείας διάθεση στο καταναλωτικό κοινό των νωπών αγροτικών προϊόντων που οι ίδιοι παράγουν ή/και μεταποιημένων το βασικό συστατικό των οποίων είναι δικής τους παραγωγής.
β) Για τη συμμετοχή σε αγορά παραγωγών, οι παραγωγοί πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.), σύμφωνα με τους νόμους 3874/2010 (Α ́ 151) και 2520/1997 (Α ́ 173), όπως κάθε φορά ισχύουν, να υποβάλουν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης και ενιαία δήλωση καλλιέργειας/ εκτροφής. Οι παραγωγοί συμμετέχουν στις αγορές παραγωγών των Περιφερειακών Ενοτήτων στις οποίες έχουν τις αγροτικές τους εκμεταλλεύσεις, καθώς και στις αγορές παραγωγών όμορων Περιφερειακών Ενοτήτων.
γ) Για την οργάνωση των αγορών παραγωγών, συνιστάται ανά περιφερειακή ενότητα, αυτοδιαχειριζόμενος φορέας αστικού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα από τους ίδιους τους παραγωγούς, ορίζεται ο υπεύθυνος για τη λειτουργία τους και καταρτίζεται εσωτερικός κανονισμός λειτουργίας. Κάθε αγορά παραγωγών μπορεί να λειτουργεί είτε σε δημόσιο χώρο που καθορίζεται μετά από έγκριση του οικείου Δήμου ή της οικείας Περιφερειακής Ενότητας είτε σε ιδιωτικό χώρο με ευθύνη των ίδιων των παραγωγών.
Στο τέλος της παραγράφου 3 του άρθρου 56 ν 4235/2014, όπως ισχύει, προστίθεται υποπαράγραφος 3.γ ως εξής:
3.γ) Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθορίζονται:
γα) Τα αρμόδια όργανα, τα δικαιολογητικά και η τηρούμενη διαδικασία για την έναρξη, τη χωροθέτηση και την παύση λειτουργίας των αγορών παραγωγών.
γβ) Οι κανόνες λειτουργίας των αγορών παραγωγών, ο έλεγχος τήρησης των κανόνων αυτών, η επιβολή διοικητικών κυρώσεων κατά των παραβατών, τα αρμόδια όργανα ελέγχου και εποπτείας και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παραγράφου 1.1.
Μέχρι την έκδοση της ως άνω απόφασης οι αγορές παραγωγών για τις οποίες έχει ήδη συσταθεί ο αυτοδιαχειριζόμενος φορέας του εδαφίου γ) της παραγράφου 1.1 αυτού του άρθρου και οι οποίες λειτουργούν προσωρινά, θεωρείται ότι λειτουργούν νόμιμα με ευθύνη αυτού του φορέα.
Η προτείνουσα Βουλευτής
Χαρά Κεφαλίδου
